潘集區(qū)2024年四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

2024年全區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為中心，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，財(cái)政收入和項(xiàng)目投資全市領(lǐng)跑，全區(qū)主要指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。

一、全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)增加，二、三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)較大。1-12月，初步核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)4.4%，居全市第4位。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.7億元，同比增長(zhǎng)2.3%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值184.6億元，同比增長(zhǎng)4.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值91.9億元，同比增長(zhǎng)4.4%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。1-12月份，全區(qū)高度重視糧食生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)小麥、水稻創(chuàng)高產(chǎn)技術(shù)方案，大力推廣優(yōu)質(zhì)品種，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和田間管理，有效地確保了全區(qū)糧食豐產(chǎn)豐收。1-12月份全區(qū)40.8萬(wàn)畝小麥總產(chǎn)達(dá)16.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.3%；34.93萬(wàn)畝水稻總產(chǎn)達(dá)17.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.6%。全區(qū)蔬菜播種面積89086畝，同比增長(zhǎng)1.3 %，蔬菜產(chǎn)量20萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5 %；2024年瓜果種植面積1204.8公頃，增長(zhǎng)0.9%；肉類總產(chǎn)量2.3 萬(wàn)噸，同比下降3.24%；水產(chǎn)品產(chǎn)量2.06萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.74%。

（三）工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，采礦業(yè)持續(xù)下降。全年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值509.4億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值184.1億元，同比下降2.2%，增幅比全市平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全市縣區(qū)第7位。工業(yè)運(yùn)行的特點(diǎn)：一是采礦業(yè)持續(xù)下降。1-12月份全區(qū)原煤產(chǎn)量1379.6萬(wàn)噸（含中安聯(lián)合煤化有限責(zé)任公司原煤產(chǎn)量），同比下降8.1%，洗煤產(chǎn)量712.1萬(wàn)噸，同比下降5.9%，采礦業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值122.4億元，同比下降6.9%，拉低規(guī)上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)。二是電力行業(yè)增速回落。全年電力企業(yè)發(fā)電量391億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值38.3億元，同比增長(zhǎng)2%，較前三季度回落3.6個(gè)百分點(diǎn)。三是制造業(yè)保持增長(zhǎng)。1-12月份，制造業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值122.7億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值23.4億元，同比增長(zhǎng)3.9%，增速比全市低7.6個(gè)百分點(diǎn)位居全市第6位。四是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)共完成總產(chǎn)值2億元，實(shí)現(xiàn)增加值0.35億元，同比下降6.5%，比全市低18.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第7位。

（四）項(xiàng)目投資全市領(lǐng)跑。1-12月份，全區(qū)目前在庫(kù)投資項(xiàng)目124個(gè)（項(xiàng)目117個(gè)，房地產(chǎn)7個(gè)）。1-12月累計(jì)完成區(qū)屬固定資產(chǎn)投資78.4億元，同比增長(zhǎng)33.2%。居全市第1位。其中，完成工業(yè)投資64.9億元，同比增長(zhǎng)47.6%，居全市第4位；完成工業(yè)技改投資36.9億元，同比增長(zhǎng)28.7%，居全市第6位；完成制造業(yè)投資4.8億元，同比下降11.5%，居全市第6位；完成民間投資5.6億元，同比下降30.4%，居全市第5位；房地產(chǎn)完成投資0.6億元，同比增長(zhǎng)2.7%。

（五）市場(chǎng)主體降幅較大，市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-12月份，全區(qū)新增市場(chǎng)主體3506戶，同比下降36.9%，居全市第8，其中新增民營(yíng)企業(yè)585戶，同比下降18%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為51.1億元，同比增長(zhǎng)5.8%，高于全市2.1個(gè)百分點(diǎn)，居全市第3位。其中限上消費(fèi)品零售總額 3.84億元，同比增長(zhǎng)6.5%，高于全市5個(gè)百分點(diǎn)，居全市第4位。

（六）財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，民生支出保障有力。1-12月全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入完成7.2億元，增長(zhǎng)14.3%，增速比全市高10.2個(gè)百分點(diǎn)，居全市第1位。其中：稅收收入完成5.8億元，增長(zhǎng)12.25％；非稅收入完成1.4億元，增長(zhǎng)24.23％。一般公共預(yù)算支出完成21.4億元，同比增長(zhǎng)19.71%，其中，十三大類民生支出完成19.2億元，同比增長(zhǎng)25.29%，占一般公共預(yù)算支出89.64%。

（七）居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)向好。1-12月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入48706元，同比增長(zhǎng)4.4%，增速比1-9月份提升0.2個(gè)百分點(diǎn)，位居六區(qū)二縣第5位；農(nóng)村居民人均可支配收入22260元，同比增長(zhǎng)6.1%，增速比1-9月份提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，位居六區(qū)二縣第2位。1-12月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3200人，完成年度計(jì)劃的106%。

（八）PM2.5平均濃度高位運(yùn)行，降幅好于全市。1-12月，全區(qū)PM2.5平均濃度每立方米為45.2微克，同比下降0.7%，總量比全市高5.2微克，居全市最高，增速比全市低4.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市縣區(qū)第3位。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題

（一）規(guī)上工業(yè)降幅擴(kuò)大。1-12月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比下降2.2%，降幅較1-11月擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。一是采礦業(yè)降幅持續(xù)擴(kuò)大。從煤炭產(chǎn)量看，1-12月份全區(qū)原煤產(chǎn)量1379.6萬(wàn)噸（含中安聯(lián)合煤化有限責(zé)任公司原煤產(chǎn)量307.5萬(wàn)噸），同比下降8.1%；洗精煤產(chǎn)量712.1萬(wàn)噸，同比下降5.9%。從實(shí)現(xiàn)增加值看，采礦業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值122.4億元，同比下降6.9%，降幅比1-11月份擴(kuò)大1.6個(gè)百分點(diǎn)。二是電力行業(yè)增速持續(xù)回落。電力行業(yè)增加值從今年一季度增長(zhǎng)12.7%，上半年增長(zhǎng)6.1%，前三季度增長(zhǎng)5.6%，到全年電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38.3億元，同比增長(zhǎng)2.0%。一直處于下滑趨勢(shì)，主要是因?yàn)殡娏π袠I(yè)發(fā)電量減少，電力企業(yè)產(chǎn)值下滑。1-12月份全區(qū)發(fā)電量391億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1%，增速較前三季度回落0.97個(gè)百分點(diǎn)；1-12月電力行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)1.9%，增速較前三季度回落3.6個(gè)百分點(diǎn)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增量不足。年初以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，發(fā)展勢(shì)頭不足。按年初市政府下達(dá)全年培育“規(guī)上”企業(yè)任務(wù)17家，截至目前我區(qū)完成新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶。

（二）制造業(yè)投資仍在下降，民間投資降幅較大。一是制造業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。制造業(yè)項(xiàng)目少、體量小。目前制造業(yè)在庫(kù)項(xiàng)目31個(gè)，其中億元以上14個(gè)。1-12月份累計(jì)完成投資4.8億元，同比下降11.5%，降幅較1-11月擴(kuò)大6.9個(gè)百分點(diǎn)。二是民間投資降幅較大。全區(qū)民間投資在庫(kù)項(xiàng)目53個(gè)，計(jì)劃總投資38.7億元，實(shí)際完成投資5.6億元，同比下降30.4%，低于全市29.2個(gè)百分點(diǎn)居全市第5位。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。一是商貿(mào)四行業(yè)整體落后于全市平均水平。批發(fā)業(yè)下降1.22%，低于全市9.22個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第8位，零售業(yè)增長(zhǎng)1.7%，低于全市6.06個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第8位；住宿業(yè)下降4.74%，低于全市11.34個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第8位；餐飲業(yè)增長(zhǎng)2.66%，低于全市4.92個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第7位。二是商品房銷售面積降幅較大。受房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷影響，全區(qū)7家房地產(chǎn)在庫(kù)企業(yè)，1-12月累計(jì)上報(bào)房地產(chǎn)銷售面積16083平方米，同比下降59.1%。近年來(lái)，我區(qū)推出采煤沉陷區(qū)房券安置政策，仍難扭轉(zhuǎn)商品房銷售下降趨勢(shì)。

三、下步工作建議

（一）加強(qiáng)預(yù)期目標(biāo)管理，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。圍繞年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合預(yù)期目標(biāo)，抓好重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重要工作落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注煤電化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)走訪，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，保障企業(yè)正常生產(chǎn)，以穩(wěn)定煤電化基本盤(pán)。確保2025年1季度開(kāi)好局、起好步，為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）抓有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。2025年要圍繞潘集區(qū)“四大基地”建設(shè)和煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極謀劃投資項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，做好項(xiàng)目前期謀劃工作，持續(xù)增加在庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量。要加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，圍繞項(xiàng)目抓開(kāi)工、促進(jìn)度、快收尾、早投產(chǎn)。

（三）抓市場(chǎng)主體培育，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。突出抓好招商引資、“四上”企業(yè)培育、市場(chǎng)主體培育，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升企業(yè)投資信心，重點(diǎn)要加大摸排力度，加大指導(dǎo)幫扶力度，對(duì)已達(dá)規(guī)模的企業(yè)，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相關(guān)責(zé)任單位要盡快完善資料，成熟一戶申報(bào)一戶，要擴(kuò)大民間投資和制造業(yè)投資規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增活力。